国家经贸委、国家计委《关于从严操控平板玻璃出产能力实在阻止低水平重复建造的定见》现已国务院赞同，现转发给你们，请仔细贯彻执行。

  近年来，一些区域和企业违背现行基本建造和技术改造项目批阅权限的有关法律法规及《国务院办公厅转发国家经贸委关于整理整理小玻璃厂小水泥厂定见的告诉》(〔1999〕49号)精力，越权批阅或私行开工建造平板玻璃出产线年以来新建成投产和在建、筹建的浮法平板玻璃出产线条，其间开始确定为当地越权批阅和企业自行建造的就有26条，新增出产能力6800多万分量箱，总出资逾百亿元。低水平重复建造不只形成玻璃职业严峻供大于求，糟蹋国家资源，并且将使几年来施行总量调控和筛选落后出产能力所获得的效果付诸东流。依据国务院领导指示精力，现就从严操控平板玻璃出产能力、实在阻止低水平重复建造提出以下定见：

  一、严厉操控平板玻璃项目批阅。当地政府一概中止批阅任何方法的扩展平板玻璃出产能力的建造项目(包含新建或技改项目)，更不得化整为零搞低水平重复建造。“十五”期间改进种类结构、添补商场空白的优质浮法玻璃项目，一概按项目性质和批阅程序别离报国家计委、国家经贸委批阅。外商出资项目按有关法律法规严厉处理批阅手续。凡越权批阅项目的，将严厉追查批阅者和相关职责人的职责。

  二、2000年全国玻璃产值1.82亿分量箱，出产能力已达2.16亿分量箱。现有平板玻璃出产能力已大大超越国内商场的需求。各商业银行要注意防备出资危险，未经国家同意的平板玻璃项目，一概不得给予借款，包含短期流动资金借款。企业发行股票、上市公司增发或配股征集的资金，也不得用于未经国家同意的平板玻璃项目建造。

  三、对现有项目进行分类处理。凡1999年以来未经国家同意，当地越权批阅及企业自行建造的已建成项目(名单附后)，所在地计、经委在2001年12月31日前将项目批阅状况陈述国家计委、国家经贸委；现已发放借款的商业银行向中国人民银行阐明给予借款的理由，并抄送国家计委、国家经贸委。正在土建的项目一概停建，预备筹建或展开前期作业的也一概中止。

  对本告诉下发前违规批阅及私行建造平板玻璃项目的，各地人民政府要依据详细状况给予通报批评或对职责人进行处分。

  对本告诉下发后持续违规批阅和私行建造的，国家经贸委、国家计委将暂停对该区域其他项目的批阅作业。

  四、规划单位要严厉执行国家工业政策和项目建造有关法律法规，阻止违规接受平板玻璃建造项目。对私行接受违规建造项目的，由建造行政主任部分给予下降资质等级处分。

  五、筛选落后的小玻璃企业及出产线，进步平板玻璃出产集约化程度。还没完结整理整理方针的区域，要加大作业力度，加速作业进程，坚决筛选和封闭落后的小玻璃企业及出产线。支撑并鼓舞有条件的企业，经过收买、吞并等方法来进行资产重组，完成出产能力的优化装备。

  六、加强职业信息引导，扩展浮法玻璃运用。发挥职业协会等中介组织的效果，广泛搜集国内外玻璃商场信息，猜测商场需求，带领企业出资决策。有关部分要赶快拟定并出台建筑节能与安全玻璃出产运用管理办法，以扩展中空和安全玻璃运用范围。

  七、各级经贸委、计委(计经委)及有关部分在整治平板玻璃重复建造作业中，要触类旁通，采纳有力办法，从严操控加工工业出产能力，筛选落后工艺和设备，坚决阻止玻璃、水泥、钢铁、化纤等一般加工工业项目重复建造再度昂首的气势，进一步促进工业系统调整和技术进步。

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  低水平重复建造定见的告诉关于从严操控平板玻璃出产能力实在阻止低水平重复建造的定见